Le congrès « La concorde était possible. La transition démocratique et l'Espagne de la liberté », organisé par l'Institut CEU d'études démocratiques et l'Institut CEU d'études historiques, s'est achevé après deux journées consacrées aux grands événements qui ont marqué la transformation politique et sociale du pays : depuis la pré-transition et la rupture convenue jusqu'à la rédaction de la Constitution de 1978, en passant par la politique étrangère de la nouvelle démocratie et le rôle de la concorde comme référence pour le présent et l'avenir.
La transition de la politique étrangère espagnole
Dans le cadre du congrès, Iñigo Méndez de Vigo, député au Parlement européen entre 1992 et 2011 et secrétaire d'État à l'UE entre 2011 et 2015, et Javier Rupérez Rubio, ambassadeur d'Espagne aux États-Unis d'Amérique entre 2000 et 2004, ont abordé le rôle de la politique étrangère espagnole au cours de cette période de notre histoire.
Dans son intervention, Méndez de Vigo a qualifié l'association Europe-Démocratie de « facteur capital » et a assuré que l'Europe « se construit entre tous, et non les uns contre les autres ». L'ancien député a encouragé à retrouver « ce que nous avons fait de bien », dans un « moment compliqué » pour l'Union européenne (UE), dans un contexte mondial qui a changé et dans lequel il y a de nouveaux acteurs ; et il a souligné la nécessité d'être critique à son égard. « L'UE doit se rendre compte que si elle n'agit pas, on agira contre elle. Il faut avoir la volonté et le leadership nécessaires pour mener à bien des actions. Si elle ne veut pas être un spectateur passif, elle doit analyser clairement ce qui se passe et savoir où aller », a-t-il indiqué.
L'ancien secrétaire d'État à l'UE a assuré que les partis politiques espagnols ont été intégrationnistes et que cette volonté n'a pas changé depuis 1989. « Il y aura des partis « anti-européens », mais aucun ne l'a manifesté », a-t-il souligné. Dans cet engagement envers l'Europe, Méndez de Vigo a appelé à la solidarité de l'Espagne avec les autres dans la poursuite d'objectifs communs. Il a encouragé à retrouver l'enthousiasme des années 70 et 80 qui « nous a amenés à jouer un rôle de premier plan en Europe ; nous ne pouvons pas le perdre ».
Pour sa part, Javier Rupérez Rubio, ancien ambassadeur d'Espagne aux États-Unis d'Amérique, a souligné qu'avant la Transition, l'Espagne n'était, dans la pratique, nulle part. « La Transition a permis de replacer l'Espagne là où elle devait être et de retrouver une histoire dans laquelle nous n'avions nulle part », a-t-il expliqué. Une histoire, a-t-il souligné, qu'il faut poursuivre, même si « les temps ont changé » : « Nous sommes conscients des difficultés internationales actuelles, mais, dans le même temps, notre appartenance au monde européen et occidental reste fondamentale pour le maintien de notre démocratie et de notre liberté », a-t-il affirmé.
Rupérez a rappelé comment les relations bilatérales avec les États-Unis, depuis 1955, avaient créé des sensibilités diverses à l'égard des relations occidentales. « Le franquisme savait que ces relations bilatérales étaient éphémères. Lorsque venait le moment de renouveler les accords, il lançait des messages publics dans les médias qui mettaient en doute la clarté de ces relations, créant ainsi un sentiment anti-américain et anti-occidental ». Il s'est également montré critique à l'égard du gouvernement actuel des États-Unis, sur lequel « nous ne pouvons plus compter comme avant, à tous égards ». « L'Espagne doit miser sur le renforcement de l'UE occidentale à des fins économiques et de sécurité », a-t-il souligné.
À cet égard, M. Rupérez a mis en avant le rôle du monarque Juan Carlos Ier et du premier président de la Transition, Adolfo Suárez, dans l'ouverture de l'Espagne vers l'extérieur qui, avec Leopoldo Calvo-Sotelo, « ont clairement affirmé » que l'Espagne devait appartenir à l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN).
La pérennité de l'esprit de la Transition
« La politique se vivait à la première personne, on parlait de politique à la maison ». Le président de la Fondation BDO Espagne, Alfonso Osorio Iturmendi, et la juriste Belén Becerril, professeure de droit de l'Union européenne à l'université CEU San Pablo, ont rappelé comment ils ont vécu « de près » la Transition lors de la table ronde intitulée « La validité de l'esprit de la Transition », animée par la journaliste Pilar Cernuda.
Une époque qui, pour Osorio, a été « glorieuse » et qu'il a eu l'occasion de vivre lorsqu'il était étudiant à l'université. « Je me souviens d'une certaine tension entre les partisans du changement et les conservateurs, mais il n'y avait pas d'agressivité. J'ai eu des discussions avec des personnes qui n'étaient pas d'accord avec moi. Chacun défendait sa position, avec tension, mais sans conflit ». Dans le même ordre d'idées, Mme Becerril a souligné que cette période historique était celle « d'une Espagne nouvelle et harmonieuse, d'une ouverture au-delà des frontières qui a favorisé la valeur du pluralisme et un regard tourné vers l'avenir, vers l'Europe ». Une Europe qui, pour l'économiste, se trouve dans une situation très importante : « avancer ou mourir ».
Interrogée sur la classe politique actuelle, Becerril a fait part de son inquiétude, tout en étant convaincue qu'« il n'y a pas de meilleure alternative aux partis politiques, au pluralisme et à la démocratie ». En ce sens, la juriste a qualifié de « fondamental » le fait de défendre et de faire entendre la voix de tous les politiciens qui rendent service à la société. « Les politiciens sont bien plus que le gouvernement ; il y a des personnes de grande valeur en politique, engagées envers la société ». Pour sa part, Osorio a rappelé que les gouvernements de la Transition avaient « la volonté de servir et non de se servir, avec une grande générosité, en recherchant des accords ». « C'était de la politique avec un grand P, ce qui n'est plus le cas depuis longtemps », a-t-il déclaré. Une volonté de concorde qui, a précisé Becerril, « venait du gouvernement ».
Transition, Espagne et concorde
Ce congrès s'inscrit dans le cadre de l'initiative « Transition, Espagne et concorde », par laquelle les universités CEU se sont associées à la commémoration du cinquantième anniversaire de la proclamation du roi Juan Carlos Ier. Ces actions ont débuté avec la remise des diplômes de docteur honoris causa à José Manuel Otero Novas (Université Cardenal CEU Cardenal Herrera), Miquel Roca (Université CEU Abat Oliba), Marcelino Oreja et S.M. la reine Sofía (Université CEU San Pablo). Elles ont également inclus le cours d'été « L'Espagne et la monarchie », une exposition itinérante, organisée par les professeurs Cristina Barreiro et Álvaro de Diego, à partir des fonds graphiques de Ya et Diario 16 ; et le documentaire « Mémoire de la transition : un demi-siècle de démocratie ».